Il 22 e 23 marzo 2026 i cittadini saranno chiamati a esprimersi su una riforma costituzionale che interviene in modo significativo sull’ordinamento della magistratura. Si tratta di un referendum confermativo: non è previsto quorum e sarà quindi determinante la partecipazione al voto, con la decisione affidata alla maggioranza dei voti espressi.
L’obiettivo della consultazione è approvare o respingere un testo che modifica diversi articoli della Costituzione, introducendo cambiamenti rilevanti nel funzionamento della giustizia e nell’organizzazione delle carriere dei magistrati.

I punti chiave della riforma

La riforma si articola su alcuni pilastri principali, che riguardano sia l’organizzazione interna della magistratura sia i meccanismi di controllo e disciplina.
Separazione delle carriere: Uno degli elementi più discussi è la separazione tra magistrati giudicanti (i giudici) e requirenti (i pubblici ministeri). La riforma prevede che i due percorsi diventino distinti fin dall’inizio della carriera, senza possibilità di passaggio da uno all’altro.
Doppio Consiglio superiore della magistratura: Viene introdotto un sistema con due organi di autogoverno: uno per i giudici e uno per i pubblici ministeri, entrambi presieduti dal Presidente della Repubblica.
Selezione dei componenti tramite sorteggio: I membri dei due Consigli non sarebbero più eletti, ma in gran parte estratti a sorte tra magistrati, professori universitari e avvocati con specifici requisiti.
Istituzione dell’Alta Corte disciplinare: La competenza sui procedimenti disciplinari verrebbe affidata a un nuovo organo autonomo, distinto dai Consigli superiori, con una composizione mista tra membri togati e laici.

Le ragioni dei favorevoli e dei contrari

Il dibattito sulla riforma è articolato e riguarda diversi aspetti dell’organizzazione della magistratura.
Tra i punti a favore, viene evidenziato come la separazione delle carriere possa rafforzare la terzietà del giudice e la percezione di imparzialità del sistema, rendendo più chiaro il ruolo del pubblico ministero come parte del processo. Inoltre, percorsi professionali distinti potrebbero favorire una maggiore specializzazione.
Il ricorso al sorteggio per la selezione dei componenti degli organi di autogoverno è visto come uno strumento per ridurre il peso delle correnti interne e aumentare l’indipendenza delle decisioni. Anche l’istituzione di un organo disciplinare autonomo viene considerata da alcuni come un elemento di maggiore efficacia e credibilità.
Tra le criticità, viene segnalato il rischio di indebolire l’unità della magistratura, con possibili effetti sul coordinamento tra giudici e pubblici ministeri. Alcune osservazioni riguardano anche il possibile aumento dell’influenza esterna sugli organi di autogoverno e i dubbi sul meccanismo del sorteggio, che potrebbe incidere sulla rappresentatività e sull’equilibrio complessivo del sistema.
Ulteriori perplessità riguardano il ruolo del pubblico ministero, che resterebbe comunque all’interno dell’ordine giudiziario, e l’incertezza legata a diversi aspetti attuativi rimessi a successive leggi ordinarie.

Un confronto europeo

Nel panorama europeo non esiste un modello unico: alcuni Paesi prevedono una netta separazione tra giudici e pubblici ministeri, mentre in altri i due ruoli fanno parte dello stesso ordine, pur con diverse forme di autonomia.
Questo rende il confronto complesso e dimostra come le scelte organizzative siano strettamente legate agli equilibri istituzionali di ciascun Paese.

I temi aperti

Un ulteriore aspetto riguarda la sostenibilità organizzativa della riforma. La creazione di nuovi organi e la duplicazione delle strutture di autogoverno comportano inevitabilmente costi e richiedono un’attenta valutazione delle ricadute sul funzionamento complessivo del sistema giudiziario.

L’importanza del voto

Al di là delle diverse posizioni, la partecipazione al voto è fondamentale per garantire una scelta consapevole su una riforma che incide su equilibri delicati come indipendenza, efficienza e credibilità della giustizia.

Come, quando e dove si vota

Il referendum si svolgerà domenica 22 marzo 2026 dalle ore 7:00 alle 23:00 e lunedì 23 marzo 2026 dalle ore 7:00 alle 15:00.
Si tratta di un referendum costituzionale confermativo: non è previsto quorum, quindi l’esito sarà determinato dalla maggioranza dei voti validamente espressi.
Gli elettori sono chiamati a esprimersi con un voto semplice:
•    Sì, per approvare la riforma;
•    No, per respingerla.
Per votare è necessario presentarsi al proprio seggio con un documento di identità valido e la tessera elettorale. In caso di smarrimento o esaurimento degli spazi sulla tessera, è possibile richiederne una nuova presso l’ufficio elettorale del proprio Comune.